报关服务作业规范
海关总署公告2010年第83号
根据《中华人民共和国海关行业标准管理办法(试行)》,海关总署批准海关行业标准《报关服务作业规范》,现予以公布(标准编号名称见附件,标准文本由中国海关出版社出版),自2011年1月1日起实施。
特此公告。
附件:海关行业标准编号名称表
二O一O年十二月二十四日
附件:海关行业标准编号名称表
序号 海关标准编号 海关标准名称 批准日期 实施日期
1 HS/T 32-2010 《报关服务作业规范》 2010年12月 日2011年1月1日
目次
前言
引言
1、范围
2、规范性引用文件
3、术语和定义
4、作业范围
5、主要业务环节作业规范要求
5.1 报关服务作业基本流程
5.2 洽商委托
5.2.1 确认委托事项
5.2.2 确认双方资质
5.2.3 商定报关服务合同条款
5.2.4 商定价格及支付条款
5.3 评审报关服务合同
5.3.1 评估合同风险
5.3.2 解决争议
5.4 签署报关服务合同
5.4.1 规范签署
5.4.2 管理合同
5.4.3 管理客户资料
5.4.4 跟踪合同执行
5.5 接收单证
5.6 申报前审查
5.6.1 审查主要随附单证
5.6.2 审查贸易方式
5.6.3 审查商品归类
5.6.4 审查申报要素
5.6.5 审查商品原产地
5.6.6 审查商品价格
5.6.7 审查监管证件
5.6.8 审查其他单证
5.7 协助申报前看货取样
5.8 缮制报关单
5.8.1 填制报关单草单
5.8.2 复核填制内容
5.9 向海关申报
5.9.1 预录入报关单
5.9.2 复核录入报关单
5.9.3 电子申报
5.9.4 现场申报
5.10 配合海关查验
5.11 缴纳税费
5.12 申请办理现场方形、接关手续
5.13 申请领取报关单证明联、核销联
5.14 申请办理转关货物海关手续
5.15 申请办理过境货物海关手续
5.16 申请办理暂时进出境货物海关手续
5.17 申请办理加工贸易海关手续
5.18 申请办理减免税海关手续
5.18.1 申请办理减免税备案
5.18.2 申请办理减免税证明
5.19 结算费用
5.19.1 结算代垫费用
5.19.2 结算服务费用
5.19.3 使用规范票据
5.20 留存单证
5.20.1 留存单证范围
5.20.2 管理留存单证
5.21 跟踪服务结果
5.22 增值服务
6、主要作业风险
7、服务作业的目的要求
附录A(资料性附录) 进口货物报关服务作业流程图
附录B(资料性附录) 出口货物报关服务作业流程图
附录C(资料性附录) 转关货物报关服务作业流程图
附录D(资料性附录) 过境货物报关服务作业流程图
附录E(资料性附录) 暂时进境货物报关服务作业流程图
附录F(资料性附录) 暂时出境货物报关服务作业流程图
附录G(资料性附录) 加工贸易进出口货物报关服务作业流程图
附录H(资料性附录) 《代理报关委托书/委托报关协议》纸质格式
附录I(资料性附录) 《减免税手续办理委托书》样式
参考文献……
前言
本标准是在结合报关服务特点和作业实践的基础上,遵照《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国标准化法》、《海关业务标准化规范》(2010版)、GB/1.1-2009《标准化工作守则 第1部分:标准的结构和编写》以及HS/T 1-2006《海关标准编写规则》的相关规定制定的。
本标准由中华人民共和国海关总署稽查司、中国报关协会共同提出。
本标准由中华人民共和国海关总署政法司归口管理。
本标准起草单位:中国报关协会、上海海关学员、天津报关协会、上海市报关协会、山东报关协会、江苏报关协会、广东广州报关协会、广东深圳报关协会、天津市永诚世佳国际货运代理有限公司、上海欣海报关有限公司、上海申景报关有限公司、南京宏康报关有限公司、海程邦达国际物流有限公司、青岛翔通报关有限公司、广东中衡报关有限公司、深圳市华商联物流报关有限公司。
本标准起草人:郑叔平、刘燕生、冯和平、但秀红、韩志涛、王辉、赵洋、顾洪官、宗慧民、吴艳芬、徐敏、梁景森、王嘉骏、张新松、李成、孙晓青、仪向东、潘文根、邓泳辉、唐玉霞、吴琳、王志强、王键。
引言
本标准为规范统一报关服务作业流程和质量而制定,适用于以进出口货物收发货人名义报关的报关企业的报关服务行为,使广大客户、国家口岸管理部门以及报关企业自身从实施总获益。
实施本标准要求能够:
——从服务作业的流程管理方面获得有效提示;
——为服务作业的质量管理提供保障;
——作为行业自律工作的重要参照之一,提高报关服务的整体水平;
——有助于加强对报关企业、报关市场的管理,净化执法环境,遏制不公平竞争,是行政法规的有益补充。
本标准考虑到报关服务发展不平衡现状和不同类别口岸的业务特点,在阐述流程管理和质量要求时留下了余地,以增强本标准的普适性。
本标准与相关彼岸准互补,共同为提高报关服务整体水平、为优化通关环境和提高报关效率服务。