根据广东省民政厅对社会团体的要求,参照海关总署《“十四五”海关发展规划》,广东深圳报关协会在总结过去五年转型发展成果的基础上,结合行业发展实际,特制定2022-2027年发展规划,作为协会未来五年的工作指南。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,深刻理解习近平总书记对协会商会工作的重要指示批示精神,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,聚焦服务高质量发展、高水平开放,扎实推进“以关务为核心的跨境贸易服务”专业能力建设,更好地服务会员、服务行业、服务政府,为建设社会主义现代化贸易强国作出应有贡献。
二、基本原则
(一)坚持党的领导
切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把加强党的领导贯穿于协会工作全领域、全过程,以党建引领业务建设。
(二)坚持改革创新
聚焦跨境贸易发展新态势,推进跨境贸易服务的专业化、集约化和协同化,进一步优化跨境贸易服务生态圈。
(三)坚持专业特色
全力打造“以关务为核心”的专业特色,构建协会可持续健康发展的核心竞争力。
(四)坚持以人为本
着力提升行业从业人员整体素质及专业能力,提升行业服务水平,进而提升行业在产业链、价值链中的地位。
三、主要目标
以党建为引领,立足行业发展,通过构建多维专业服务矩阵,形成具有核心竞争力的“以关务为核心的跨境贸易服务”体系;以人才为核心,立足行业需求,通过人才分层测评与培训,形成适应新发展格局的贸易合规人才培养体系。经过下一个五年的奋斗,将协会建成会员规模800家以上,管理规范、信誉良好、收支平衡,在跨境贸易领域具有国内影响力的专业型社团。
四、主要任务
(一)构建多维一体的综合服务体系
通过不断完善会员服务、增进行业自律、做强论坛活动、、创新服务模式、拓展交流合作,扩大影响力等,多维构筑协会综合服务体系,全面提升协会品牌影响力。
1、完善会员服务。完善广东深圳报关协会会员管理系统,进一步畅通与会员的联系沟通,丰富服务内容,提升服务体验,提高会员粘性;充分发挥秘书处的作用,为不同类型、不同行业会员提供个性化服务,提升服务精度;加大会员宣传,印制会员名册;做好会员服务的宣传和推广,扩大会员规模。
2、增进行业自律。依托专业机构,推进关务及相关业务的规范化、标准化建设;开展“先进会员评比”评选表彰活动,以先进模范带头引领行业规范经营;进一步完善行业专家委员会的聘任及相关工作机制,加强调查研究,助力优化行业治理。监督检查行业自律落实情况,建立行业规范常态机制。
3、做强论坛活动。以“粤港澳大湾区国际关务节”“关务发展论坛”“关务沙龙”“关务大讲堂”“关务直播间”等品牌活动为抓手,继续丰富活动内容、提升活动质量、扩大活动影响力,打造协会在关务领域的专业品牌。“粤港澳大湾区国际关务节”将聚焦关务行业热点,以论坛、讲座、竞赛等方式,体现关务合规在企业发展中的价值,促进关务行业及关务人才的健康发展。
4、创新服务模式,建设前海国际贸易通关服务中心。聚集一批有影响力的优质跨境贸易服务企业,建设多板块、多层次、多功能的综合服务体系,打造跨境贸易创新服务窗口。通过“一带一路”贸易组合枢纽港服务企业等一系列活动,拓宽企业交流范围,逐步建成集服务交流、信息共享、技能培训为一体的跨境贸易服务综合平台,并将这种创新服务模式复制推广到深圳各区域。
5、拓展交流合作,扩大影响力。拓展相关行业的沟通与合作;加强相关行业协会的联系与交流,形成多边交流机制,促进关务领域的区域多边协作。
(二)构建具有核心竞争力的专业服务体系
通过构建关务核心咨询服务体系、知识服务体系、申报业务智能化支持体系、贸易服务生态体系、营商环境评估体系、产业链服务体系等,进而形成具有核心竞争力的“以关务为核心的跨境贸易服务”体系。
1、构建以关务为核心的咨询服务体系。以协会专家工作委员会为抓手,一方面发挥秘书处日常通关协调咨询主体作用,另一方面结合专家顾问团队智力优势,搭建覆盖关务领域全方位咨询服务体系,为会员企业提供即时专业关务咨询服务。
2、构建以关务为核心的知识服务体系。集合行业专家力量,建成“以关务为核心的跨境贸易服务”知识体系,为行业从业人员提供专业知识与数据检索应用、学习服务,并基于知识体系构建针对不同货物类型的智慧贸易服务解决方案。
3、构建申报业务智能化支持体系。通过与专业机构合作,以信息化为抓手,通过人工智能深度应用,大幅提升通关单证智能识别通用性、准确性,报关单风险逻辑事前、事中检控能力,实现智能化录单、制单等,帮助关务行业实现智能化发展。
4、构建国内贸易服务生态体系。配合有关政府主管部门及中国报关协会等单位,通过服务商标准、服务内容标准、交付标准等标准化建设,建立公正透明的贸易服务企业评价机制和信用体系;通过大数据、人工智能等新技术优化贸易服务流程,为境内外跨境贸易企业与贸易服务企业构建规范、高效、有序的服务生态。
5、构建以通关为核心的营商环境评估体系。以“口岸营商环境评估系统”为抓手,通过对深圳口岸各通关节点的实时性记录,统计比对分析数据,切实反映企业通关痛、难、堵点,形成口岸通关环境研究报告,为政府部门发布行业政策提供决策依据,促进口岸营商环境优化。
6、构建以关务为核心的产业链服务体系。以协会会员服务类型为抓手,充分整合贸易服务会员资源,为需求企业提供服务,为贸易服务会员企业拓展服务渠道,促进会员单位之间紧密合作。
(三)构建适应新发展格局的贸易合规人才培养体系
制定“关务人才技能标准”,开展“关务人员职业技能等级评估”工作及相关培训,开展关务技能竞赛,加强与高职院校的合作,着力培养技能型、专家型、管理型等各类人才,进而形成适应新发展格局的贸易合规人才培养体系。
1、构建技能型人才培养体系。聚焦在单证处理、规范申报、单一窗口操作、商品归类等操作能力考核,着力培养满足企业实际业务操作需求的技能型人才。
2、构建专家型人才培养体系。聚焦在关务咨询、贸易合规等专业能力考核,着力培养构成企业核心竞争力、具备相关关务核心技能的专家型人才。
3.构建管理型人才培养体系。聚焦在企业关务风险防控、关务筹划等管理能力考核,结合“关务人员职业技能等级评估”工作及相关培训,着力培养具备较强综合能力的管理型人才,在企业战略制定及业务合规发展中发挥重要作用。
五、实施保障
通过加强协会党建、内部管理、外部协调等统领性、支撑性工作,为上述主要任务的完成提供有力保障。
(一)加强协会党建
以党建引领业务建设,充分发挥协会党组织的政治核心作用和党员的先锋模范带头作用;以创新思路引领行业党建,打造好“关务大讲堂”、“我为群众办实事”等党建品牌。
(二)加强内部管理
以“依法治会、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律”为纲领,严格遵守和执行国家有关社会组织收费政策规定,继续加强内部管理制度建设,通过数字化手段增进内部工作流程规范化,建立科学合理的激励机制提高协会专职人员的工作积极性等,为协会的发展提供强而有力的保障机制。
(三)加强外部协调
加强向省民政厅、省社会组织管理局、深圳海关、深圳市口岸办等部门的汇报与协调,加强与中国报关协会及全国各兄弟协会的联系与合作等,为协会的发展创造良好的外部环境。