为贯彻落实中央扩大内需、促进经济增长的决策部署，推动区域物流发展，按照海关总署要求，深圳海关于1月15日正式启动跨境快速通关和跨关区“属地申报，口岸验放”组合运行的通关模式（以下简称组合模式）。该模式作为深圳海关支持企业应对金融危机的若干举措之一，在测试运行阶段就开始受到社会各界广泛关注。1月17日，深圳海关已经顺利办结与长沙海关之间的全国首票组合模式出口货物验放手续。
组合模式是指：企业在属地海关办理跨关区“属地申报、口岸验放”报关手续时，以中途接驳地海关作为报关单进出口口岸，在接驳地海关与公路口岸之间使用跨境快速通关模式实行快速通关验放。组合模式启动后，内地企业进出口货物由深圳公路口岸直通香港，企业通过灵活选择运输工具、运输方式、仓储方式等，最大限度地节约通关时间，降低物流成本。
组合模式集中体现出“四大优势”：
一、区位优势。中途接驳地海关（深圳梅林海关）所辖监管场所华南国际物流园的地理位置优越，交通网络四通八达，对外可与皇岗口岸快速连接陆路通达香港，对内地可通过便利的高速公路网络辐射到广东省两翼以及中西部纵深地区。
二、接驳优势。中途接驳地海关驳运业务成熟完善，从模式涉及中途接驳地海关业务设置来看，梅林海关所辖华南物流园自2005年起已集中开展以转关方式接驳的业务，其监管场所具备货物过驳实施的基础条件，管理运作成熟，完全符合开展组合模式的各种软、硬件要求。
三、叠加效益。该模式充分利用了跨关区“属地申报，口岸验放”和“跨境快速通关”的有利条件。梅林与内地海关段使用“属地申报，口岸验放”，企业可以自主选择向其属地海关申报纳税，在货物实际进出境地海关办理货物验放手续；梅林与公路口岸海关段使用“跨境快速通关”，由货主委托的跨境运输企业提前向海关申报载货清单电子数据，海关应用GPS、电子关锁等监控手段实施途中监控，实现对车辆及其所载货物在公路口岸自动快速核放，企业可省去转关操作，不需要用海关监管车运输，减少口岸等候时间。
四、成本优势。以南昌为例，从南昌地区公路运输至香港，全程使用两地车费用约6000—8000元；使用国内转关车接驳两地车的方式，仅国内转关车费用就在8000元左右，接驳地至香港使用两地车运输费用在2000元左右。如果使用组合模式，则南昌与深圳之间可使用无需在海关备案的国内一般货运车辆，运输费用在3000左右，并且此类车辆在运输过程中由于无需施加关封，因此可以在运输进出口货物的同时搭载国内料件，企业的综合物流成本将会更低，即使加上接驳地至香港两地车运输的费用2000元，总体的费用也比现行的物流成本低3000元以上。
据悉，目前深圳海关已经分别与南昌、长沙、太原海关形成组合模式的结对关系，下一步，将向内地其他地区继续推广此种模式。此举是深圳海关创新、畅顺区域通关监管模式，打造区域通关品牌，促进区域通关便利化的重要举措，对帮助内地中小企业渡过金融危机，促进区域经济发展具有重要意义。
信息来源：http://shenzhen.customs.gov.cn/default.aspx
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