
按照海关总署对外发布的《进出口货物报关单填制规范》(2018年60号)、《进出口货物报关单和进出境货物备案清单格式》(2018年61号)、《进出口货物报关单申报电子报文格式》(2018年67号)等公告要求,从2018年8月1日起,海关进出口货物将实行整合申报,报关单、报检单合并为一张报关单,实现报关报检“一张大表”货物申报。此次整合申报项目是关检业务融合标志性的改革举措,必将在历史上留下浓墨重彩的一笔。广东深圳报关协会和华商联集团积极配合海关部门进行关检融合改革的宣讲培训,在深圳市民中心、大鹏海关、机场海关、蛇口海关和协会内部等召开近10场关检融合培训活动,为850多家企业1400多位关务人员进行培训授课,并通过电话、邮箱、微信群等沟通渠道为200余人次解答300余个关检融合改革问题。

整合申报项目主要是对海关原报关单申报项目和检验检疫原报检单申报项目进行梳理,报关报检面向企业端整合形成“四个一”,即“一张报关单、一套随附单证、一组参数代码、一个申报系统”。深圳海关综合统计处副处长柯火娟表示,此次报关单合并改革,调整了报关单板式文件,不仅能使报关单展示更多信息,而且与国际推荐报关单样式更加接近。新报关单的一大特点是对原有报关报检填报项目进行深度合并、简化,在企业申报项目上,原报关、报检共229个申报项目合并精简至105个,原报关、报检74项随附单据合并整合成10项,102项监管证件合并简化成64项,减轻企业报关负担,让企业享受改革红利。

2018年8月1日,海关正式启用“新报关单”首日,深圳市华商联报关报检有限公司向深圳海关申报出口通信稳压电源系统、通信设备用机房等物资一批。零时13分,该票货物在皇岗口岸放行,前后仅用时13分钟,这是深圳关区、也是全国关检融合整合申报正式上线的第一票货物。广东深圳报关协会会长唐玉霞在接受媒体采访时表示,在没融合之前,报关报检是分开进行的,可能要达到一到两个小时,现在是用几分钟来计算的。对企业来说,第一个就是通关的速度快了,第二个就是企业的人工成本也降低了。截至8月1日24时,全国企业通过“单一窗口”标准版新货物申报系统申报报关单241591票,其中进口71659票(涉法检22117票),出口169932票(涉法检9928票),上传随附单据488136票,“单一窗口”货物申报应用率已达到99.7%,系统首日运行整体平稳,企业通关顺利。

在前期整合申报项目试运行期间,广东深圳报关协会配合深圳海关有关部门,通过多种方式号召企业积极参与新系统的试运行,帮助企业尽快熟悉新申报系统,并将企业反映的问题,及时反馈给海关,对企业反映的大部分问题,海关都及时解决,有关系统问题则迅速向海关总署反馈。在8月1日新申报系统正式上线后,广东深圳报关协会将继续联合多方资源为企业顺利适应新系统切换提供咨询和培训服务,同时呼吁企业积极参加协会组织的相关培训并做好企业内部的培训工作,各企业要团结一致、互帮互助,积极配合海关及相关政府部门的工作,早日实现通关流程去繁就简,通关效率显著提升,享受改革红利。
