海关推出“组合拳”初见成效 企业唱响“冬天里的一把火”
日前，比亚迪集团将一批保税料件加工生产为成品后，没有像往常一样前往深圳海关申请内销征税审批及办理税款缴纳手续，而是直接将３００万美元的货物卖给了客户。按照以往的规定，这种行为属于“擅自内销、违规操作”，但现在深圳关区的联网企业都可以享受这样的便利。
原来，深圳海关为帮助企业应对金融危机，率先实行“内销集中申报”措施，联网企业无须申请即可以先行进行保税货物内销、在１个月内再前往海关办理集中申报征税手续，不仅大大减轻了企业的资金压力、简化了手续的办理，更重要的是为企业赢取了抢占国内外市场的先机。
记者了解到，在全球经济动荡、外贸进出口企业遭遇订单减少、开工不足、资金周转压力剧增等严峻形势之际，深圳海关积极落实海关总署出台的有关支持扩大内需促进经济增长十项措施，深入走访关区企业展开调研，综合企业面临的实际困难，及时推出《支持帮助进出口企业积极应对国际金融危机的十二项措施》。
“越是在经济困难情况下，深圳海关越要突出职能作用，把对企业的服务做得更好。”深圳海关关长邹志武表示，深圳海关主动服务，结合关区企业实际，从加工贸易、外贸出口、通关效率、资金流转、转型升级等多个方面内推出“组合拳”，尽最大努力帮助企业度过“寒冬”，为促进深圳特区社会经济新一轮健康快速的发展做出新贡献。
海关“政策棉被”助企业资金解困
资金是企业赖以生存和发展的基础，受金融危机影响，深圳关区内许多中小型企业都面临资金周转的难题。形势严峻，刻不容缓，深圳海关迅速执行海关总署下发的《关于执行加工贸易政策调整有关问题的公告》，充分落实商务部、海关总署联合发布的９７号公告，积极有效地配合国家对宏观经济的调控政策，将企业台账保证金由实转改为空转，缓解了中小企业的资金瓶颈问题。
据了解，新《公告》不只对Ａ类企业的台账保证金由实转改为空转，为企业节省了可流动的现金。对Ｂ类企业海关也按照１２２个限制类目录手工收取台账保证金，并对台账保证金的金额实行５０％实转。据统计，该项新政策可以帮助深圳４０００多家企业节约资金１５亿元左右，大大减轻了企业的资金压力，给企业度过金融危机提供了有力保障。
深圳海关还根据掌握的进出口信息，及时采取多项配套措施，如允许企业采取非现金担保形式，降低企业经营成本，促进加贸企业转型，与有关研究机构合作，对促进中小企业发展开展课题研究。
坚持改革创新促企业通关提速
“时间就是金钱，效率就是生命”，在金融危机的环境下，效率是企业寻求突破、继续发展的关键。长期以来，深圳海关始终坚持科学发展，向通关要效率，继续发挥海关改革创新排头兵作用，支持外向型经济发展，服务“保增长促发展”的国家大局。
在优化通关环境、提高通关效率方面，深圳海关首创客户协调员“诚信通关”模式，为深圳关区诚信企业打造一条进出口通关的“快车道”。公路口岸报关时间从几个小时缩短为１秒，海运口岸报关时间从一天缩短至１到２个小时。全年一线口岸享受诚信通关的报关单量超过１６万票，占客协企业总单量的４２．８％。
同时，深圳海关首创接单中心，实现了集接单、税费、理单等各类内勤单证业务于一体的集约化管理，完成了从多点接单模式向部分集中接单模式的发展，为企业提供一站式、跨口岸的通关服务。接单中心从去年８月成立到年底，共受理开展报关业务的企业共６２家，受理递单７．４万余票，计征税款３１．３４亿元，一站式办理结付汇和退税证明联签发近８万票。
去年４月１０日，深圳海关率先实行的无纸通关试点工作也在盐田港正式启动，对Ａ类以上企业的出口无证无税报关单分别实行“无纸通关、单证暂存”或“无纸通关、事后交单”模式。全年开展无纸通关业务的企业１７家，无纸通关批量放行报关单５０９６票。
深圳海关还率先启动纸质出口报关单的现场接单分类处置试点工作，实现了以企业为基础、以敏感商品为重点的报关单分拣和分类处置。此外，该关进一步加强区域通关改革，“属地申报、口岸验放”业务迅猛发展，目前已与武汉、长沙、南昌、昆明等１７个直属关辖下１４５个隶属海关（处）结对。
海关提供个性服务增企业发展信心
面对金融危机，深圳海关始终高度关注深圳经济社会发展动向，满腔热情地对政府扶持的项目和企业提供个性化的服务，帮助企业用好用足国家政策，进一步降低经营成本，提升竞争优势。
目前，深圳海关与企业建立“点对点”调研跟踪机制，着力调研企业当前实际困难，并配有专人对部分Ａ类企业提供个性化服务，针对企业在办理业务过程中遇到的疑难问题，海关及时跟进、迅速解决。
同时，深圳海关率先在关区内推行“多点报关，异地放行”通关模式，简化企业通关手续；促进关区内企业转型升级，建立跨关区的企业信用互认机制，方便企业转进或转出；进一步简化加工贸易单证审核业务环节，审核工作时限不超过３个工作日；根据企业业务需求，推行“５＋２工作预约制”，企业如需在５个工作日以外时间办理业务，可提前预约。
深圳海关邹志武表示，海关要将服务做好到每一个细节，全心全意为企业提供优质高效的个性化服务，帮助企业坚定发展信心。
信息来源：http://shenzhen.customs.gov.cn/default.aspx
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