住友电工电子制品有限公司尝到转型升级的“头啖汤”。作为深圳宝安区首家由来料加工厂合并为独资的企业，自去年９月份成功转型后，产品从普通线路板电线升级为高科技新型电子元器件，产业链条从一般加工向研发、设计拓展，销售范围扩大到诺基亚、夏普、索尼爱立信等高技术公司，今年一季度该公司出口总额达到１．９亿美元，比去年同期出口总额增长了近４倍。
昨日，记者在采访时获悉，深圳来料加工企业总数约３５００家，截至今年４月，大约有３２０家企业在市政府和深圳海关的扶持下实现成功转型。在这个过程中，深圳海关在推动加工贸易产业链延伸及成功实现转型升级等方面做足了文章，该关通过不断创新监管模式，拓展保税物流功能，鼓励和引导企业在海关特殊监管区域设立高端产品研发中心和检测维修服务中心，开展仓储、配送、分拨等服务，提高产品附加值，以此促进深圳结构调整和产业升级。在海关贴身服务和帮助下，一大批代工企业完成了华丽转身，向高科技品牌企业进军。
海关贴身服务
力促企业转型
“传统的代工企业只有争取转型，实现产业升级、自主创新，掌握整个产业链条，才能有话语权，企业才会有长远发展。”深圳海关有关负责人表示。
据了解，近年来，为推动代工企业的转型升级，深圳海关做了大量的工作，首先是加强政策宣传，增强企业自主创新和转型升级信心。该关先后组织近１００场政策宣讲会，发放宣传册近万份，接待各类咨询１万余次，帮助企业正确理解相关政策。同时，深圳海关努力发挥好政策法规引导作用，支持企业自主创新、转型升级。在实践中，该关严格执行国家对加工贸易禁止和限制类商品目录的政策调整；按照国家鼓励企业开拓国内市场的政策导向，出台促进内销便利化等方面措施。２０１０年深圳关区企业加工贸易内销征税达到３１．２６亿元，同比增长６３％；
实行“联网监管企业转型后继续保持原有联网监管模式”和“维持原有海关管理类别”，给企业享受优质服务提供了保障。该关顺利为深圳市横岗村万里印业厂（来料加工企业）办理了转型升级手续，企业转型为外商投资企业后继续沿用原有联网监管模式，并维持原ＡＡ海关管理类别。据企业测算至少可节约２００多万元的开支。这家企业的成功转型，也消除了其他来料加工联网监管企业的疑虑和困惑，坚定了企业转型的信心。
不断创新海关监管模式和手段，全方位服务企业自主创新和转型升级。深圳海关制定了来料加工企业不停产就地转、企业搬迁、外发加工等操作规范，引导企业转型升级；推广应用深圳加工贸易综合管理信息平台和电子化手册等信息化系统，一方面实现了企业足不出户网上办理业务，提高了效率，企业从商务部门审批到海关手册备案完成时间由原来的近一个月缩短到目前３～５天；另一方面也为企业自主创新和延伸产业链提供高效便捷的服务。
“保税货物联网通关”
打通物流瓶颈
早在前年８月，华为、神舟保税仓库作为全国首个开展出口产品售后检测维修的保税仓库试点正式启用。截至今年初，初步估算，华为公司实现了维修产出效益２８００多万元人民币；神舟公司优化了海外销售模式，节省了原需提供海外售后备品共５００多万美元。
华为公司相关负责人表示，深圳海关设立专门的保税仓库帮该公司开展维修业务，大大降低了检测维修费用和生产经营成本，缩短了产品返修周期，有助于企业进一步优化售后服务，提高企业产品的竞争力。
据了解，保税仓库的创新监管模式，支持深圳现代物流业的持续快速发展，从而拓展大型加贸企业产业链方面发挥了巨大的作用。目前，深圳海关正积极建设保税物流管理平台，构建“保税货物联网通关模式”。
依托该平台，逐步打通特殊区域、保税场所与口岸之间的物流通关瓶颈，实现保税货物在特殊区域和保税场所主管海关“一次申报、一次查验、一次放行”，提高通关效率，增强特殊区域和保税场所的政策功能优势，发挥其辐射带动，以及在集聚高端制造业、现代物流服务业和延伸价值链条等方面的作用。
支持企业增值链
向两端延伸
深圳海关积极探索支持企业开展研发、检测、维修、展示等现代服务业，促进加工贸易增值链向两端延伸。目前，深圳保税区和出口加工区已有十余家企业建立了研发和检测维修中心，为富士康、中兴通讯、比亚迪等企业提供服务。
例如中兴通讯公司设在福田保税区的维修公司，２０１０年完成３２万台出口手机售后维修，返修周期从以往的６０天缩短为２０天，仅在欧洲市场就节约了维修成本３０００多万元，大大提升了客户满意度和产品的国际市场竞争力。
深圳海关还为支持比亚迪公司开展汽车研发设计，经总署批准支持企业在出口加工区内设立了研发机构，有力提高该公司汽车自主品牌的建设。
积极支持服务外包业务发展。随着深圳一批高尖技术企业的崛起，能有效拓展产业链下端的服务外包业务也蓬勃发展起来，深圳海关主动联系地方政府，及时掌握了技术先进型企业名单，并做好调研和政策宣讲，制定了《深圳海关对国际服务外包进口货物实施保税监管操作细则（试行）》，为深圳服务外包业务发展提供了良好的支持和保障。
信息来源：《深圳商报》
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