刘文杰会长在全国报关协会
会长会议上的讲话
——2013年2月28日于安徽合肥
各位会长、秘书长、同志们:
今天上下午分别召开了本届理事会第三次会议和全国报关协会会长会议。遵照中央和总署的有关规定,会务活动精简节约,在大家的共同努力下,会议开得紧凑有序,取得了预期的效果。
去年,中国报关协会举办了建会10年纪念活动,开展了双优评比,出台了《关于加强报关协会建设的指导意见》等,这些工作都得到了各会长单位和地方报关协会的大力支持、配合和帮助。在此,对大家表示衷心的感谢!
刚才,部分报关协会作了专题经验交流介绍,代表们围绕今年重点工作和协会的长远建设开展热烈的讨论,发表了很好的意见。我再讲三点意见,供同志们参考。
一、坚持学习研究,努力提高理性思维的能力。
理论与实际相结合是中国共产党的传统法宝,我们要学习和运用马列主义的最新成果研究新情况,解决新问题。
当前要学习的内容很丰富,如党的十八大精神、全国经济工作会议精神、全国海关关长会议精神、海关总署领导对报关协会工作的重要批示和讲话等等。
一是要真学、真信。要原原本本,认认真真地阅读原文,通过多种形式的学习交流,提高学习的质量和效果。二是要真懂、真用。要紧密结合报关协会的实际,把党的十八精神、上级领导的指示精神融汇贯通。三是要突出重点、体现特色。刚才几位代表发言,北京介绍了新班子加强学习研究、谋划全年工作,上海介绍了建立关协联系配合机制、促进协会深入发展,江苏介绍了狠抓会员队伍建设、增强协会发展后劲,安徽介绍了创新联络载体、促进工作健康发展,山东介绍了加强内外协调、服务海关和企业,天津介绍了联系行业实际、做好培训工作,这些做法和经验各具特色、扎实可行,是他们坚持学习研究,努力提高理性思维能力的具体成果,值得大家学习借鉴。
二、坚持改革创新,努力提高攻坚克难的能力。
党的十八大明确提出,要解放思想、改革开放、凝聚力量,攻坚克难,为全面建成小康社会而奋斗。对于我们来说,同样需要发扬这种精神,同心协力,破解协会建设和发展中的难题,不断开创协会工作的新局面。
首先,要明确重点、抓住重点。各地报关协会情况不一、差异较大,我们要从实际出发,找准各自单位在建设发展中的具有全局意义的主要矛盾和突出问题。提出和解决问题不在于多,而在于精,在于一经突破,全局皆活。
其次,要全力以赴,一抓到底。要制定明确的目标责任制,定时定量、督促检查、责任到人。
同时,要领导带头,身体力行。当前协会所面临的重点矛盾和问题,往往涉及深层次的改革,牵扯面广、解决难度大,需要领导层拿出更大的魄力和勇气,深化改革,立足创新,统筹规划,重点突破。
就中报协来说,今年攻坚克难的任务也很重。例如,已经谋划多年的报关员专业技能鉴定工作,各地协会和报关企业十分关注,海关总署领导也多次过问,我们要与行政部门密切配合,动员和协调各方力量,尽早攻克难关,付诸实施。
三、坚持完善自我,努力提高主动服务的能力。
报关协会能不能当好“娘家人”和“中间人”,能不能提高服务企业、服务海关、服务社会的能力,关键是协会自身建设得不得力、过不过硬。坦言说,目前全国报关协会系统,包括中报协和地方报关协会的建设和发展,与我国社会经济发展尤其是外经贸发展相比较,无论是在数量上还是在质量上,都有较大的差距。
去年年底,在海关总署相关部门的大力支持并报经总署领导批准,出台了《关于加强报关协会建设的指导意见》。《指导意见》进一步明确了加强报关协会建设的指导思想,对健全组织体系、理顺工作关系,积极拓展协会职能,规范协会人事管理、严格协会财务管理以及建立完善以章程为核心的内部管理制度等都提出了原则性的要求。各协会要抓住有利时机,针对本协会的主要问题和薄弱环节,主动向所在海关报告工作,提出建议,加强和完善自身建设。
有关协会的重点业务工作,上午崇福同志已经作了说明。我这里专门讲一讲加强协会的组织建设问题。
一是切实加强协会常设机构建设。目前,全国32家地方报关协会中,常设专职人员在10人以上的仅有天津、大连、上海、江苏、山东、拱北、深圳、汕头、黄埔等9家。常设专职人员不足5人的有8家,有5家报关协会因人员太少无法设置部门。这种状况如果不改变,协会工作就失去了组织保障,希望有关协会在贯彻落实《指导意见》的过程中,提请所在海关优先解决这个问题。同时,要加强对常设机构同志们培养、教育和关心,增强凝聚力和战斗力。
二是切实加强协会领导班子建设。目前,不少报关协会已经换届或面临换届,要做好充分准备,并同行政积极沟通,做到思想不散、工作不断,保持工作的稳定性和连续性。无论是换届还是不换届的领导班子,都要按照于署长最近的要求,带头加强学习、执行纪律、改进作风、担当责任和抓好落实。中国报关协会要更好地发挥引领、指导和协调作用。
三是切实加强协会的党组织建设。创新协会的基层党建工作,严明党的纪律,保证政令畅通。
同志们,今年是贯彻党的十八大精神的开局之年,我们要以科学发展观为指导,联系报关行业实际,深入学习贯彻党的十八大精神、全国海关关长会议精神和于广洲署长加强报关协会建设的批示、讲话精神,坚持务实创新,拓展服务领域,提升服务水平,加强行业文化,完善行业规范,扎实有效地推进报关协会的建设。
谢谢大家!
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