深圳大力推进“文化立市”战略,打造创新型智慧型力量型城市主流文化,文化事业文化产业不断跨越发展,城市的价值观念创造力、文化创新力、文化辐射力和城市凝聚力日益增强,形成丰润厚实的文化土壤,城市文化软实力实现了大提升。
文博会是中国惟一国家级、国际化、综合性的文化产业盛会。已从最初的各地文化项目招商博览交易,发展成为今天的文化与科技联姻、延伸创意产业链、扩大投融资交易领域的高端平台。连续六届文博会在深圳成功举办,为深圳文化产业的腾飞注入新鲜的活力,成为深圳文化建设的一张亮丽的名片。
“当今世界,文化软实力直接影响城市的核心竞争力,深圳海关将全力以赴、为深圳文化的繁荣发展,打造‘文化产业之都’做出积极贡献。”。深圳海关副关长陈振冲在接受记者采访时说。
做文博会的贴身保姆
5月13日晚上23:00,离第六届文博会开幕式仅余11个小时,会展中心海关监管现场,几名眼睛布满血丝的海关关员正在对一批来自宝岛台湾的特色食品进行验放。这是最后一批进口的文博会参展品,这批货物从台湾抵达香港后,经皇岗口岸“点对点”直接转关至深圳会展中心办理海关业务,从备案、申报、转关、查验、入场监管的全套流程都在展馆现场办理,整条高效的服务链为货运代理方节约了运输成本,为参展商保障了货物(食品)的新鲜度,为主办方提供了更充裕的布展时间。
这是深圳海关对文博会进口展品进行监管的一个普通场景。文博会举办期间,包括场馆建设物资及展品在内的大量物资都将通过深圳口岸进出境。这些物资按规定均需要办理海关手续。
陈振冲告诉记者,4月底以来,深圳海关就为文博会开通“绿色通道”,提供全面周到的“贴身保姆式”服务。在文博会举办的整个过程中,深圳海关为文博会的组织者及参展方提供备案、申报、转关、查验、征税的“一站式”服务以及“点对点”的贴身服务,同时,坚持“5+2”预约式个性化通关,在各口岸旅检现场开辟专用申报通道供文博会境外展商通关,提供通关便利。为了保证文博会展品能有及时进场布展,深圳海关实行了全天候服务,合理配置人力资源,不论白天黑夜,不论工作日节假日,在严密监管的前提下确保展品及其他物品快速通关。同时,海关人员还在展馆现场驻点,负责办理文博会展览品的海关监管业务,对展商的入场、撤场工作提供全方位服务。
海德堡公司是国内先进的印刷设备公司。本次文博会中该公司将展出引领世界新潮流的先进印刷设备海德堡速霸四色胶印机。这台机器从德国引进的高尖端科技产品,重达17吨,价值460万人民币,所有部件需要用两台四十英尺的货柜车才能拉完,拆卸过程就需要两天时间,而且需要从香港聘请专业公司人员前来安装调试,光装卸费就需要三万多元。该机器从口岸进来后,按照海关规定,必须在口岸现场,开箱拆卸进行查验后才能放行,然后又必须再装箱,运往会展中心展览现场。这样一来,时间长,费用重,且手续较为繁琐,更为头痛的是,由于口岸验放需要拆卸后重新装运入柜,口岸没有良好的装拆条件,容易造成机器损坏。
海德堡公司报关事务经理刘红芳告诉记者,深圳海关了解情况后,启动了专门的绿色通道,在口岸现场对运载机器的两台货柜车进行施封,直接运到会展中心展览现场。由于时间紧,工作任务重,海关人员陪同香港方面的工程师一起加班加点,结合布展情况实施验放和报验。整个过程下来,为企业节省了两天的时间和几万块的二次装卸调试费用,更重要的是,避免了机器在口岸拆卸验放可能造成的损坏。
“所以参展非常顺利,这海关的大力支持是分不开的。”刘红芳感激地说。
在文博会一号展馆现场,记者还看到,深圳海关设立了独立展位,专门介绍海关情况和宣传海关政策。在文博会期间,每天都有深圳海关的业务专家和法律专家展位上驻点,向来访人员介绍海关业务办理情况,提供法律和政策咨询服务。
另外,在海关展位和二楼海关服务点,一群身披红色绶带的深圳海关青年突击队队员也相当吸引观众眼球。这群由深圳海关团委组织的年轻关员,将在文博会现场为来访观众提供业务问询、知识产权海关保护、语言翻译、联系媒体、现场急救等多种便民服务。
让知识产权海关保护为文化产业保驾护航
深圳市高新企业云集,每年都有大量的专利技术问世。深圳海关统计数据表明,2009年度,深圳市申请的专利有近42000件,其中发明专利就有近20000件,但向海关进行备案的只有757项,主动利用海关进行知识产权保护的企业还非常少。这说明,大部分企业对于海关知识保护的了解是存在着法律盲区的,以至于企业在出口货物被国外海关查处之后,还不知道怎样通过中国海关保护自己的权利。随着国内自主品牌的不断增加和知名度的大幅提升,侵害国内自主知识产权的情况却频频发生,令不少缺乏维权经验的企业措手不及。假冒产品一经出口,便有可能让国内企业多年经营的品牌毁于一旦,在苦心开拓的国际市场上丢城失地,甚至一蹶不振。
本届文博会参展商之一的同洲电子,是国内数字视讯龙头企业。该公司关务部经理王孝恺告诉记者是,“前些年该公司的机顶盒在印尼市场的占有率一度达到了同类产品的40%-70%,然而质量低劣的‘山寨’产品出现不仅使同洲机顶盒的声誉一落千丈,市场份额上也是一路下滑,跌至目前的百分之十几。而且由于品牌形象受到损害,该企业不得不更换品牌名称,重新打入当地市场。”
“如果企业申请了海关知识产权备案,就可以借助海关的力量,直接在进出口环节对侵权产品实施扣留、调查以及处理”。在文博会现场,深圳海关法规处处长逄锦跃告诉前来咨询的参展商,备案保护至少有三大好处:首先,可以在产品进出境的源头环节就卡住侵权产品;其次,保护及时,无需等到产品已经到了海外市场才发现;最后,对于已进行知识产权备案的产品,深圳海关还能通过国际合作,跨境查处侵权产品。
为了促进国内文化产业的发展,提高文博会参展商知识产权保护的权利意识,深圳海关主动送法上门,组织专家到有关企业进行宣讲,介绍海关知识产权保护的重要性、必要性以及申请海关知识产权保护的基本流程。加强与权利人合作交流。3月30日,就在文博会召开前夕,组织开展了“知识产权海关保护宣讲会”,邀请了华为、中兴通讯、同洲电子等国内外数十家知识产权权利人代表参会,积极鼓励和引导拥有自主知识产权的国内企业积极寻求海关保护。
深圳海关法规处知识产权保护科科长李学军告诉记者,为了加强对文博会知识产权的保护力度,深圳海关已对现场监管的关员进行了相关知识培训,在通关环节也加强了对文博会展品的知识产权情况的审查。在文博会现场,深圳海关还设立了海关服务窗口,包括知识产权海关保护在内的专业服务,受理侵权投诉并进行备案等工作。加强对参展商的展出物品的严格审查,对涉嫌违反知识产权保护的企业,将在复出口时予以限制。
为大芬村油画产业发展打通瓶颈
大芬村是我国文化产业知名品牌,在高峰时期占据欧美商品油画市场60%的份额。大芬村已经连续6年成为文博会的分会场。
今年,深圳以“大芬村”为案例参展上海世博会,第六届文博会大芬村分会场的最大亮点就是与上海世博会对接,与世博会在5月1日同日开幕。
6年来,大芬村独特的产业发展模式,别具一格的活动项目,成为文博会上的大亮点和国内外媒体关注的焦点。依托文博会的平台,大芬村实现了跨跃式发展,产业规模不断壮大,产业结构进一步优化,创意水平逐年提高,品牌影响力日益扩大。据统计,大芬村的年产值已超过了4亿元。大芬村管理办公室主任范育新告诉记者,大芬油画村有今天这样的规模和成绩,与深圳海关的大力扶持是分不开的。
2009年10月以前,按照文化部和海关总署联合印发的《美术品进出口管理暂行规定》,将大芬村的油画产品届定为美术品,油画出口时需向省文化厅申请办理美术品进出口批文,手续相当繁琐,直接影响了油画出口企业通关带来了不少困难。
对此,飞扬油画有限公司总经理冯健梅印象深刻。她说,金融危机以前,公司出口量一般每月5-6个柜约10多万美元,由于金融危机的爆发,这一规定很大程度上影响了大芬村油画产业的复苏,油画出口严重受阻,他们公司甚至有一至二个月完全没有出口。“手续太复杂了,境外买家嫌麻烦,就不来了。”冯健梅说。
为正确界定美术品的管理范围,解决大芬村油画实际监管问题,支持企业走出困境,深圳海关积极应对,派员实地调研,了解企业诉求,并多次参加省、市两级协调会,研究制订大芬村油画的更为科学的监管规定,并向海关广东分署和广东省文化厅致函,建议对大芬村油画是否省文化厅规定需报批的美术品范围予以明确。经过深圳海关的大力协调和争取,2009年10月16日,广东分署明确函复深圳海关,确定深圳大芬村油画类货物属于根据图样订单、批量手工制作、手工制作者不享有原创著作权的手工艺品,不属于美术品管辖的范畴。至此,大芬村油画出口困难的问题得到根本性的解决。
政策的瓶颈打通了,大芬村的油画产业迎来了飞速发展时期。冯健梅介绍说,“新政”出台后,公司的油画出口出现“井喷”。“现在我们每个月出口约每月7-8个柜,比金融危机前还多两三个柜呢”。
另一家油画公司——集艺源油画公司总经理吴瑞球告诉记者,现在大芬村的油画从大鹏海关办理出口手续,从报关到放行的各个环节都非常顺畅,这让境外客商感到很放心。企业真真切切地感受到海关的大力支持。“所以海关出台政策后,我们公司的出口量增长约12%。”
范育新介绍说,第六届文博会大芬油画村分会场5月1日至13日,成交额人民币4100万元,其中出口占80%以上,占整个大芬村分会场80%。
“有了优惠的政策,有了海关畅通的报送出口渠道,借助海关的扶持,大芬村的油画产业发展就能插上了腾飞的翅膀。”范育新说。 “深圳海关对于深圳文化产业发展的支持是不遗余力。文博会只是一个集中体现,我们的服务是全方面的,立体的,是向深度拓展和广度延伸的。”陈振冲说。
信息来源:中国经济网
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